Hvordan bli leverandør til en offentlig kunde

2024 Forfatter: Malcolm Clapton | [email protected]. Sist endret: 2023-12-17 04:07

Hvert år kjøper budsjettbedrifter en enorm mengde varer og tjenester. Dessuten må 15 % av kjøpene involvere representanter for små bedrifter. Statlige kjøp har allerede hjulpet mange gründere til å utvide salgsmarkedet. Og for de som er hindret i å delta i anbud på grunn av manglende informasjon, tilbyr vi en 11-punkts guidebok.

Vi delte nylig en artikkel der du lærte hvem og hvordan du kan finne ut en bedrift uten å registrere deg. I dag ønsker vi å dele med deg et innlegg fra Marina Savukova, en ekspertanalytiker av søketjenesten "". Marina vil fortelle deg hvordan du blir leverandør til en offentlig kunde.

Punkt 1. Sjekk om bedriften overholder lovkrav

Hovedsaken er at leverandøren ikke har gjeld i skatter, avgifter og domfellelser for forbrytelser innen økonomi. Selskapet bør ikke være i stadiet av konkurs og avvikling.

Verken størrelsen på selskapet eller typen rettssubjekt er av prinsipiell betydning. Kun i noen tilfeller stiller kundene spesielle krav, for eksempel til tilgjengelighet av lisenser, sertifikater og godkjenninger. Men hvis du allerede driver en bedrift, så vet du hvilke av tjenestene som er underlagt obligatorisk lisensiering.

Punkt 2. Begynn å søke

For å vurdere markedet for offentlige anskaffelser kan du bruke det offisielle nettstedet for offentlige anskaffelser eller spesialiserte søkesystemer. Den offisielle portalen har ikke til oppgave å gjøre søket etter varsler enklere (dessuten er den periodisk utilgjengelig), derfor utvikles det aktivt ressurser der det er mye mer praktisk å jobbe:

• mer presist søk er konfigurert;
• du kan lage maler for valg av kjøp;
• å bringe informasjon fra varsler til en enkelt tabell;
• analysere kjøp og så videre.

Punkt 3. Analyser kunder og konkurrenter

Har du funnet noen interessante kjøp for deg selv? Gjør i det minste en liten analyse. Det enkleste er å finne alle kjøp kunden har gjort ved å bruke kundens avgiftsnummer. Se på resultatene: til hvilken pris vant vinnerne, hvem egentlig? Dette vil tillate deg å bestemme en konkurransedyktig pris for dine varer og tjenester, vurdere sjansen for å vinne kjøpet til en bestemt kunde. Hvis det har vært mange klager mot ham til Federal Antimonopoly Service, vinner den samme leverandøren ofte, prisene på de signerte kontraktene ser ut til å være urimelig høye eller lave, det er bedre å omgå kjøpene hans av partiet.

Punkt 4. Ta en avgjørelse: å delta eller ikke

Igjen, studer anskaffelsesdokumentasjonen, kontraktsutkastet nøye, evaluer evnene dine og prisen du kan tilby i søknaden (eller som du kan redusere til under auksjonen). Dersom du har spørsmål har du rett til å sende en forespørsel om avklaring av bestemmelsene i anskaffelsesdokumentasjonen til statskunden. Er du klar til å delta? Send inn søknaden din.

De mest populære konkurrerende typene anskaffelser er:

• Auksjon. Vinneren avgjøres av resultatene av elektronisk budgivning for det mest fordelaktige tilbudet. Pristilbudet sendes inn under auksjonen og kan endres flere ganger. Auksjonen holdes kun elektronisk (se punkt 6).
• Konkurranse. Vinneren her bestemmes av det maksimale antallet poeng i henhold til flere kriterier (for eksempel pris, vilkår, anmeldelser av allerede fullførte bestillinger, funksjonelle egenskaper og kvalitetsegenskaper, drifts- og reparasjonskostnader, kvalifikasjoner til anskaffelsesdeltakere). Disse kriteriene bestemmes av kunden og spesifiseres i kravene.
• Be om tilbud. I den er hovedkriteriet for å velge en vinner prisen. Pristilbudet avgis én gang før auksjonsstart. Derfor er det viktig å umiddelbart beregne den laveste prisen.

I tillegg har kunden rett til å kjøpe visse typer varer fra en enkelt leverandør. Det er også mulig å bli den eneste leverandøren i konkurrerende anskaffelser hvis alle andre bud ble avvist (eller de rett og slett ikke var der) på tidspunktet for valg av vinneren. Da kan kunden etter avtale med tilsynsmyndigheten tegne kontrakt med én enkelt deltaker.

Sak 5. Send inn søknadssikkerhet for deltakelse i elektronisk auksjon og anbud

Fra deltakerne i denne typen prosedyrer krever statlige kunder en økonomisk garanti for at vinneren vil signere kontrakten. Sikkerhetsdepositumet (kontanter eller bankgaranti) varierer fra 0,5 til 5 % av den opprinnelige minsteprisen. Depositumet kan ikke refunderes for kun to kategorier deltakere:

• vinnerdeltakeren, hvis han avviket fra inngåelsen av kontrakten;
• til deltakeren, hvis i løpet av ett kvartal andre deler av søknadene hans tre ganger oppfylte ikke kundenes krav.

I alle andre tilfeller refunderes depositumet.

Punkt 6. Send inn søknaden innen fristen

I papirform skal søknaden leveres til kunden i en forseglet konvolutt (med bud, post, personlig). I elektronisk format - last ned gjennom den elektroniske handelsplattformen (ETP) ved å signere med en elektronisk signatur.

Hvis du deltar i den elektroniske prosedyren, trenger du:

• Skaff en elektronisk signatur fra sertifiseringssenteret. En ukvalifisert elektronisk signatur brukes til handel.
• Sett opp en arbeidsplass. Spesifiser hvordan konfigurasjonen utføres i sertifiseringsinstansen som utstedte signeringssertifikatet.
• Bestå akkreditering på ETP der auksjonen holdes. Reglene for hver av dem kan variere, så du må lese dem nøye.
• Send søknad elektronisk på ETP.

Punkt 7. Ikke gå glipp av det fastsatte tidspunktet for konkurransen

Når du holder et åpent anbud eller ber om tilbud, settes det sammen en kommisjon på en bestemt dag, som åpner alle konvolutter og bestemmer vinneren. Utvelgelsen skjer etter kriteriene angitt i anskaffelsesdokumentasjonen eller til laveste foreslåtte pris. Enhver deltaker har rett til å være tilstede ved åpning av konvolutter med søknader.

Når du gjennomfører en elektronisk auksjon, må du få adgang for å delta i den. Dette skjer etter at kunden har vurdert de første delene av søknaden. Etter å ha fått tilgang på den angitte dagen, må du gå til auksjonshallen på den elektroniske siden hvor kjøpet gjennomføres og sende inn ditt pristilbud.

Punkt 8. Vent på resultatene

Valg 1. Du vant. I dette tilfellet går du til trinn 10.

Alternativ 2. Du har ikke vunnet. Sørg for å analysere det fullførte kjøpet. Basert på resultatene av alle konkurranseprosedyrer under føderal lov nr. 44-FZ, publiseres de endelige protokollene på den offisielle nettsiden til offentlige anskaffelser eller i spesialiserte tjenester (se avsnitt 2). De viser hvem som ble vinneren og med hvilket beløp av kontrakten. Informasjonen vil bidra til å forstå hvem av konkurrentene som vil være engasjert i gjennomføringen av kontrakten i nær fremtid, og å justere pristilbudet for deltakelse i de neste kjøpene.

Alternativ 3. Du vant ikke, men du ble nummer to. Ikke slapp av. Det hender at kunden avviser søknaden til den vinnende deltakeren på grunn av inkonsekvensen i de andre delene av søknadene (den inneholder ikke de nødvendige sertifikatene eller opptakene). Det betyr at du automatisk blir den første.

Absolutt alle deltakere i anbudet har muligheten til å anke resultatene til Federal Antimonopoly Service. Resultatet av anskaffelsen kan kanselleres dersom klagen anses å være berettiget.

Punkt 9. Ved deltakelse i auksjon eller anbud, oppgi sikkerhet for kontrakten

I følge loven er vinneren av disse prosedyrene forpliktet til å stille økonomisk sikkerhet for oppfyllelsen av kontrakten ved å stille en bankgaranti eller overføre en kontantsikkerhet til kundens konto. Sikkerhetsbeløpet er fra 5 til 30 % av den opprinnelige maksimalprisen.

I begynnelsen av mars 2015 godkjente den russiske regjeringen en rekke vilkår der kunder har rett til å ikke kreve sikkerhet for kontrakten. Dekretet gjelder sosialt orienterte ideelle organisasjoner og små bedrifter.

Klausul 10. Signer kontrakten

Vinneren må signere kontrakten innen den tidsperioden som er spesifisert av loven og, om nødvendig, stille sikkerhet for gjennomføringen (se punkt 9). Kontrakten er signert på papir. Det eneste unntaket er en elektronisk auksjon: i dette tilfellet må du signere kontrakten med en elektronisk signatur i grensesnittet til handelsplattformen hvor auksjonen ble holdt.

Punkt 11. Fullfør kontrakten og få betalt

Etter at sikkerheten er laget og kontrakten er signert, gjenstår det viktigste - å nøye overvåke fremdriften av arbeidet, tidspunktet og kvaliteten på levering av tjenester eller levering av varer. Etter å ha signert handlingen for fullført arbeid, betales leverandøren for arbeidet og sikkerheten returneres (hvis den ble gitt i form av kontanter på tidspunktet for signering av kontrakten).

Hvis du objektivt har vurdert dine evner og funnet interessante partier, begynn å delta i offentlige anskaffelser. Hvis du ennå ikke er trygg på dine evner, er det bare å følge markedet: studer nye kjøp, prisene til de vinnende deltakerne. Selv om det i dag ser ut til at det ikke er noen sjanse til å vinne, i morgen kan alt endre seg til din fordel: konkurrenter vil være opptatt med å oppfylle bestillingen, og tilbudet ditt vil bli et vinnende tilbud.